近日，国家发展改革委正式启动2027年度中央预算内投资、超长期特别国债（“两重”）及大规模设备更新（“两新”）项目的申报储备工作。

对于相关企业和单位而言，这不仅是一次争取国家级资金支持的重大机遇，更是推动绿色低碳转型、实现高质量发展的关键窗口期。

一、三大资金渠道，精准滴灌重点领域

本次项目储备工作涵盖了中央预算内投资、“两重”建设和”两新”设备更新三大核心资金渠道，支持方向明确，覆盖面广。

1. 中央预算内投资：聚焦节能降碳与循环经济

•节能降碳专项：这是本次支持的重中之重，覆盖五大方向。

重点行业改造：钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯等高耗能行业的节能降碳改造项目将获得重点支持。

算力基础设施：数据中心的制冷、供配电系统节能改造及余热回收利用项目被明确列入支持范围。

煤炭清洁替代：支持煤电机组耦合新能源、煤化工企业使用绿氢、轻工业燃煤锅炉清洁化替代以及城乡居民清洁供热项目。

零碳园区与运输走廊：园区绿电直供、零碳供热，以及高速公路服务区、物流枢纽的电动重卡充换电站建设均在支持之列。

绿电直供改造：鼓励企业通过建设专线、微网等方式直接使用绿电，替代传统电网电量。

循环经济：大宗固废（如尾矿、粉煤灰）的高值化利用、再生资源回收利用（特别是废旧动力电池、风电光伏设备等”新三样”）以及汽车零部件再制造项目将获得青睐。

•污染治理专项：重点支持长江经济带以外地区的城镇生活污水治理设施及管网新建改造，以及重点行业的节水改造和非常规水利用项目。

2. “两重”建设：聚焦流域综合治理

•污水厂网河湖一体化：支持长江经济带11省市的城镇污水处理设施及管网建设。

•磷石膏综合治理：覆盖从源头减量到末端治理的全流程项目，包括磷石膏无害化处理、综合利用（如建材、制酸）及污染库治理。

•工业园区水污染治理：支持长江经济带沿江城市省级及以上工业园区的污水处理设施新建改造。

3. “两新”设备更新：推动通用设备升级

•工业企业设备更新：支持锅炉、电机、风机、泵、压缩机等重点通用用能设备的更新换代，鼓励以园区为单位进行规模化部署。

•公共场所设备更新：支持机场、车站、港口等公共场所的制冷、供热等重点用能设备更新。

二、申报在即，关键要求需牢记

为确保项目顺利入库并获得支持，申报单位需严格遵循以下工作要求：

•入库是前提：所有项目必须及时纳入国家重大建设项目库的”重大项目储备库”模块。未纳入储备库的项目，将不安排中央投资。

•前期工作要扎实：

◦政府投资项目：应完成初步设计审批和概算核定。

◦企业投资项目：应完成核准（备案）手续，并报送达到可研深度的资金申请报告。

◦手续完备：规划选址、用地、环评、节能审查等前期手续必须齐全，确保投资下达后即可开工建设。

•严禁”报大建小”：对项目的建设必要性、规模、投资等需认真把关，严禁虚报投资规模。

•落实配套资金：需地方财政出资的项目，必须提前出具地方财政资金承诺函，确保资金拼盘完整闭合。

•重视”软建设”：申报项目需提出创新体制机制、完善投入机制等”软建设”配套措施，避免将常规工作作为申报内容。

三、把握机遇，立即行动

本次项目储备的申报时间紧迫，请各单位务必高度重视，抓紧时间梳理和谋划符合条件的项目。

•储备清单报送：请各单位将盖章版和电子版的项目储备表报送至发改委。

•后续申报准备：本次仅报送储备清单，具体资金申请报告的正式报送将另行通知。但有申报意向的单位需立即着手准备”严格审核项目”和”强化地方配套资金落实”等相关材料。

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