一

食品销售相关标准介绍

1.IFS（International Featured Standards，国际卓越标准）相关标准

 IFS关于批发零售的标准有三个，分别为：IFS Broker（国际经纪商标准），IFS Wholesale/Carry &Cash（批发商，现购自运市场标准），IFS Store（食品安全评价标准零售商店）。

（1）IFS Broker标准

 IFS Broker标准[1]发布于2009年，2021年6月更新为第3.1版，该标准适用于食品、家庭和个人护理产品以及包装材料的相关贸易活动，受审核的企业如贸易商、代理商或进口商通常不实际拥有产品（如库房、包装场所或运输车队）；该标准认为产品实现包括以下过程：合同评审、规格书管理、产品开发、采购、包装、追溯、欺诈预防、物流；该标准将贸易食品分为几大类别：动物源食品、非动物源食品、混合食品。

可以实施审核的审核员需具备以下资格：接受过IFS Broker培训；进行动物源食品或混合食品审核的审核员，还需具备以下至少一种产品专业审核能力：畜禽肉及肉制品、鱼及鱼制品、蛋及蛋制品、乳制品；进行非动物源食品审核的审核员，还需具备以下至少一种产品专业审核能力：果蔬、谷物/谷物产品/烘焙产品/糖果/小吃、饮料、油脂、干货/其他食品原料和配料。

（2）IFS Wholesale/Carry&Cash标准

IFS Wholesale/Carry&Cash标准[2]目前有效版本为2016年5月更新的第二版，该标准对Wholesale和Carry&Cash制定了不同的规范要求，适用于食品、家庭和个人护理产品和/或包装材料批发活动，也适用于水果、蔬菜、鸡蛋的包装。

另外，该标准还允许企业有一些食品处理、加工活动，但对每类产品允许的加工活动作了限制：所有类别的食品批发，都允许贴标签；畜禽肉、水产、奶制品允许分选、解冻、冷冻；果蔬允许去蒂、成熟、清洗、包装；谷物及其产品、烘焙、糖果、小吃等允许分拣、冷冻、解冻、清洁、灌装、套袋；饮料允许分选；油脂允许冷冻、解冻。对现购自运类企业，其限制的加工活动包括：复合产品、饮料、油脂、干燥食品、宠物食品不允许加工；其他类别食品允许的加工活动包括冷冻、解冻、切割、包装、活鱼宰杀、灌装、烘烤、成熟（果蔬）、烹饪等；根据产品类别，允许的加工活动不一样，但要求加工量不得经常超过2.5吨/周。

此外，该标准认为产品实现的主要过程与IFS Broker标准一致，但在Carry&Cash中增加了自制产品的配方管理。因为允许有食品的处理、加工，标准还对建筑物、能耗、清洁消毒、废弃物处置、搬运、异物控制、虫害等也提出了要求。

可以实施审核的审核员需具备以下资格：接受过IFS Wholesale/Carry&Cash培训；同时具备相应产品专业审核能力；有产品加工时，需具备相应的技术知识。

（3）IFS Store标准

IFS Store标准[3]发布于2013年12月，此后一直未更新。该标准是检查食品零售商店的标准，检查内容包括食品接收、公共设施、卫生设施、储存、准备、传统销售、自助销售、散装销售等。同时，标准还对各类食品制定了单独的检查表，适合二方检查或者零售商店自我检查时使用。

2.BRCGS相关标准

BRCGS关于食品批发、零售的标准有两个，分别为：Agents and Brokers（代理商和经纪商全球标准）和Retail（零售商全球标准）。

（1）BRCGS Agents and Brokers标准

Agents and Brokers标准[4]发布于2014年1月，2021年10月更新为第三版。该标准适用于食品、食品包装材料、家庭宠物食品、消费品的采购、进口或分销；该标准对以下内容进行了规范：产品生产商/包装商的批准与绩效监督、服务类供应商管理、产品安保和防护、产品合法性和标签管理、产品设计开发、产品放行、欺诈预防、过剩产品管理、客户关注与沟通、规格书管理、追溯等；该标准将贸易食品分为两大类别：冷藏和冷冻食品；常温食品（灌装食品、酒精和非酒精饮料、常温日杂产品）。

可以实施审核的审核员需接受过BRCGS Agents and Brokers标准培训、掌握对应产品类别的知识、有适当的产品经验。

（2）BRCGS Retail标准

BRCGS Retail标准[5]发布于2016年9月，此后一直未更新。该标准适用于食品、食品包装材料、家庭宠物食品、消费品的搜寻、采购、进口、分销、准备和零售。如果企业有自己的加工、储存或分销设施，需保证这些设施都符合BRCGS相关的生产或储存和分销标准。该标准内容包含了BRCGS Agents and Brokers标准中的内容，同时对设施要求、流程控制还提出了要求。流程控制内容包括店内加工、贴标和包装、重量和数量控制、设备校准、库存周转、样品管理、限年龄购买、定价、食品浪费、检查等。

3.PAS221:2013标准

PAS221:2013标准[6]由BSI发布于2013年2月，此后一直未更新，该标准适用于所有零售商。PAS221:2013不是一个管理体系标准，可以作为ISO 22000的前提方案，它规定了场所和外部布局、工作场所和零售区域布局、公共设施、废弃物处理、设备、采购、预防交叉污染、清洁和消毒、虫害、人员卫生和员工设施、返工、召回、库存、产品信息和消费者意识、食品防护、生物预警、生物反恐共十八个方面的要求。

4.HACCP和ISO  22000:2018

危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证实施规则（CNCA-N-001:2021）和ISO 22000:2018是管理体系标准，没有单独针对食品销售制定的特别要求。但是，ISO 22000:2018标准中8.2.3条款明确：当选择和/或建立前提方案时，组织应确保法律法规的可适用性及顾客的要求达成互相统一，组织还应考虑ISO/TS 22002系列的技术适用规范。

二

食品销售专项技术规范编制及认证审核重要关注点探讨

危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证实施规则（CNCA-N-001:2021）和食品安全管理体系认证实施规则（CNCA-N-007:2021）中要求审核组应具备相应产品/服务类别认证审核的能力；CNCA-N-007:2021还要求认证机构在对相应组织实施食品安全管理体系认证前，应制定该类别产品和（或）服务的专项技术规范。

食品销售与食品工厂的产品实现过程不同，认证机构应充分识别食品销售组织的产品类别、加工活动，制定适宜的专项技术规范。

1.对销售的食品类别进行分类

分类方法可以参照BRCGS分为冷藏冷冻类和常温食品；或参照IFS分为动物源食品、非动物源食品、混合食品；或参照食品经营许可管理办法分为预包装食品销售、散装食品销售、特殊食品销售、其他类食品销售；热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售，或参照CNCA-N-001:2021和CNCA-N-007:2021分类。总之，应充分考虑食品的存储要求、包装方式（散装、预包装）、食用方式（即食、非即食）、产品加工方式等，并对产品类别进行风险分级。

2.确定不同类别食品销售时允许的加工活动

确定加工活动时，可以参考生产许可证审查细则和食品经营许可审查通则，其中生产许可审查则明确了可以分装的产品类别（应取得生产许可证）。

3.梳理产品/服务实现的过程及控制措施

与食品安全相关的主要过程包括客户信息沟通、产品设计开发、采购及分包方管理、欺诈预防、产品检查或检测、不合格品管理、追溯、食品防护、售后、标签标识/广告宣传，部分还包括储藏、运输、加工、食品陈列（零售）等。在专项技术规范中，建议详细描述上述过程主要控制措施，尤其是欺诈预防、采购及分包方管理、产品防护方面等。涉及储藏、加工的，建议在技术规范中对前提方案加以描述。

4.确定审核员的能力要求

审核食品销售的审核员，应具备相应的体系审核资格，接受并通过专项技术规范培训。需根据销售的食品类别以及分级结果，确定需要对应的专业能力。

三

小结

食品销售与食品工厂的产品实现过程不同，认证机构宜充分识别食品销售组织的产品类别、加工活动，制定适宜的专项技术规范；针对识别出的特殊类别产品，应确保审核组具备相应产品类别的审核能力。

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